Migrationsminister Hélene Fritzon i talarstolen på den globala konferensen i Marrakech.

Nyligen antog 159 länder vid en konferens i Marrakech, Marocko, ett globalt ramverk ”för säker, ordnad och reguljär migration”. Dokumentet är det första av sitt slag och består av 23 gemensamma mål.

FN:s generalsekreterare António Guterres öppnade konferensen i Marrakech i december med att understryka att de många myter som florerat om ramverket, på både internet och i medier, helt enkelt inte är sanna. I bland annat Sverige har flera, framförallt högerextrema organisationer, påstått att FN med hjälp av ramverket skulle tvinga världens länder att öppna sina gränser.

I ramverkets inledande text beskrivs först och främst att ramverket inte är bindande och att varje stats rätt att bedriva sin egen migrationspolitik respekteras. Trots detta meddelade 17 länder, däribland USA, Israel, Ungern och Österrike, kort inför konferensen att de inte tänkte ansluta sig till ramverket. Deras kritik fokuserade främst på att ramverket inte gör skillnad på legala och illegala migranter och att dokumentet skulle tvinga länderna till åtaganden som gick emot deras nationella politik.

I Belgien splittrades regeringen efter att regeringspartierna inte kunde komma överens om en gemensam hållning i frågan.

Nödvändigt ramverk

Sveriges dåvarande migrationsminister, Heléne Fritzon, tycker däremot att ramverket är nödvändigt och balanserat.

– Det är oerhört angeläget att man gör saker tillsammans. Ett land kan inte ensamt lösa de utmaningar vi har. Det är oro i världen vilket gör att allt fler kommer att migrera och därför behöver vi gemensamt ta ansvar, säger hon.

Ramverket består av 23 olika mål som bl a handlar om att bekämpa människosmuggling, uppmuntra till internationellt samarbete, minimera de strukturer som tvingar människor att migrera och säkerställa viktig arbetskraftsinvandring.

Syftet är att ”optimera de allmänna fördelarna med migration, och samtidigt hantera riskerna och utmaningarna för individer och samhällen i dess ursprungs-, transit- och destinationsländer”.

Sverige har varit drivande när det gäller att föra in bekämpning av människosmuggling och att säkra migranters rättigheter, med fokus på barn och kvinnor. Även förutsättningar för att återvända till ursprungslandet, om man inte bedöms ha behov av skydd, har varit en viktig fråga för Sverige.

David Jakobsson arbetar med flyktingfrågor för Svenska Kyrkan. Han anser att det finns mycket positivt att hämta i ramverket.

– Det är bra att grundläggande rättigheter sammanställs eftersom det tidigare inte funnits något dokument som tar ett helhetsgrepp om migranters rättigheter. Sedan är ju ramverket inte bindande och det finns en risk att en del stater kommer fokusera mer på vissa delar för att stoppa migration. Men att det t ex slås fast att förvar ska ses som en sista utväg är väldigt viktigt eftersom en del stater idag sätter migranter i förvar på löpande band, säger han.

Viktigt med uppföljning

På grund av att ramverket inte är bindande ser David att uppföljningsprocessen kommer vara det som definierar huruvida det kommer ha någon effekt. Sent i förhandlingarna skrevs det in att de stater som ställt sig bakom dokumentet ska rapportera sina insatser för att förverkliga det till en särskild instans inom FN:s organisation för migration, IOM.

–  Det kommer att vara extremt viktigt att hålla fast vid ramverket och de internationella samarbeten det uppmuntrar för att verkligen få till djupgående förändringar.

David hoppas också att Sverige kan använda det som ett verktyg i förhandlingarna om EU:s gemensamma asylsystem.

– Förhoppningsvis kan det bidra till att biståndspengarna i EU:s förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika börjar användas till att skapa säkra vägar för migranter och asylsökande istället för att, som det är nu, främst fokusera på att stoppa migration.

André Larsson, frilansjournalist

_______

Denna text är hämtad från Svenska FN-förbundets tidning Världshorisont (nr 1 2019).

Bli medlem eller prenumerera för att få Världshorisont i brevlådan! Tidningen ingår som förmån för FN-förbundets medlemmar. För prenumeration (230 kr per år) kontakta redaktör AnnaLena Karlsson Andrews.

Bli medlem

Bli medlem och engagera dig för en bättre värld.

Bli medlem >

Senaste nytt

Rekordstor nödappell från FN – fel tillfälle att minska FN-biståndet

01 december, 2022 / Nyheter

Torsdagens rekordstora humanitära appell från FN för världens mest utsatta understryker behovet av fortsatt starkt svenskt stöd till FN. Årets humanitära FN-appell är 25 procent större än förra årets och berör 65 miljoner människor ytterligare. Den kommer samtidigt som diskussionen om Sveriges bistånd och stödet till FN pågår för fullt.  

Läs mer

Varningslampor blinkar för demokratin i Sverige 

30 november, 2022 / Världshorisont

De mätningar av demokratin som instituten V-Dem, Freedom House och tidningen The Economist genomför visar att Sverige är ett av de mest demokratiska länderna i världen. Det betyder inte att allt är frid och fröjd, konstaterar journalisten Mats Wingborg. 

Läs mer

Tro och tvivel – desinformation och demokratiutveckling i Europa

28 november, 2022 / Världshorisont

I skuggan av Rysslands krig mot Ukraina pågår ett annat ryskt angrepp mot Europa där desinformation används som vapen mot den europeiska demokratin. Världshorisont har intervjuat demokratiexperten Jaba Devdariani om sambanden mellan demokratiutveckling och desinformation. 

Läs mer

Internationella dagen mot våld mot kvinnor: Kvinnors rättigheter på tillbakagång

25 november, 2022 / Nyheter

Flickors och kvinnors rättigheter möter motstånd runt om i världen och utvecklingen i Iran och Afghanistan är alarmerande exempel. FN leder arbetet för global jämställdhet men varje medlemsstat måste tillse att flickors och kvinnors rättigheter respekteras.

Läs mer

Nato och kärnvapen: Risk för svagare svensk röst

25 november, 2022 / Nyheter

Ett svenskt Natomedlemskap skulle kunna bidra till att försvarsalliansen förbättrar sin hållning till nedrustningsfrågor. I praktiken har dock Sverige efter ansökan tonat ned sin nedrustningsvänliga linje, skriver Svenska FN-förbundet i ett remissyttrande.

Läs mer

Svenska FN-förbundet mötte Toily Kurbanov från UN-Volunteers  

22 november, 2022 / Nyheter

En tid som kräver gemensamma krafter och insatser kräver också volontärarbete. Svenska FN-förbundet mötte UN-Volunteers där Toily Kurbanov, chef för FN:s volontärprogram, svarade på några frågor kring vikten av volontärarbete i såväl dagens som framtidens samhälle.

Läs mer

Svag överenskommelse vid FN:s klimattoppmöte

21 november, 2022 / Nyheter

En positiv nyhet i form av en fond för skador och förluster men i övrigt mestadels besvikelser och otillräckliga åtaganden – så kan klimattoppmötet COP27 i Egypten sammanfattas.

Läs mer

Möt våra pristagare!

14 november, 2022 / Nyheter

Varje år utser Svenska FN-förbundet två personer eller organisationer som har gjort särskilda insatser till stöd för FN. Möt Årets FN-supporter Lena Friberg från Lerum och Årets FN-vän, klimatexperten Johan Rockström.

Läs mer

FN-experter: Sverige bör stärka arbetet mot rasism

07 november, 2022 / Nyheter

En expertgrupp från FN efterlyser arbete mot systematisk rasism, förtroendeskapande åtgärder mellan polis och minoriteter samt statistik som baseras på etnicitet. I vår granskas Sverige i FN:s rasdiskrimineringskommitté.

Läs mer