Migrationsminister Hélene Fritzon i talarstolen på den globala konferensen i Marrakech.
8 april, 2019 / Världshorisont

Ramverk för migranters rättigheter – ett viktigt framsteg

Nyligen antog 159 länder vid en konferens i Marrakech, Marocko, ett globalt ramverk ”för säker, ordnad och reguljär migration”. Dokumentet är det första av sitt slag och består av 23 gemensamma mål.

FN:s generalsekreterare António Guterres öppnade konferensen i Marrakech i december med att understryka att de många myter som florerat om ramverket, på både internet och i medier, helt enkelt inte är sanna. I bland annat Sverige har flera, framförallt högerextrema organisationer, påstått att FN med hjälp av ramverket skulle tvinga världens länder att öppna sina gränser.

I ramverkets inledande text beskrivs först och främst att ramverket inte är bindande och att varje stats rätt att bedriva sin egen migrationspolitik respekteras. Trots detta meddelade 17 länder, däribland USA, Israel, Ungern och Österrike, kort inför konferensen att de inte tänkte ansluta sig till ramverket. Deras kritik fokuserade främst på att ramverket inte gör skillnad på legala och illegala migranter och att dokumentet skulle tvinga länderna till åtaganden som gick emot deras nationella politik.

I Belgien splittrades regeringen efter att regeringspartierna inte kunde komma överens om en gemensam hållning i frågan.

Nödvändigt ramverk

Sveriges dåvarande migrationsminister, Heléne Fritzon, tycker däremot att ramverket är nödvändigt och balanserat.

– Det är oerhört angeläget att man gör saker tillsammans. Ett land kan inte ensamt lösa de utmaningar vi har. Det är oro i världen vilket gör att allt fler kommer att migrera och därför behöver vi gemensamt ta ansvar, säger hon.

Ramverket består av 23 olika mål som bl a handlar om att bekämpa människosmuggling, uppmuntra till internationellt samarbete, minimera de strukturer som tvingar människor att migrera och säkerställa viktig arbetskraftsinvandring.

Syftet är att ”optimera de allmänna fördelarna med migration, och samtidigt hantera riskerna och utmaningarna för individer och samhällen i dess ursprungs-, transit- och destinationsländer”.

Sverige har varit drivande när det gäller att föra in bekämpning av människosmuggling och att säkra migranters rättigheter, med fokus på barn och kvinnor. Även förutsättningar för att återvända till ursprungslandet, om man inte bedöms ha behov av skydd, har varit en viktig fråga för Sverige.

David Jakobsson arbetar med flyktingfrågor för Svenska Kyrkan. Han anser att det finns mycket positivt att hämta i ramverket.

– Det är bra att grundläggande rättigheter sammanställs eftersom det tidigare inte funnits något dokument som tar ett helhetsgrepp om migranters rättigheter. Sedan är ju ramverket inte bindande och det finns en risk att en del stater kommer fokusera mer på vissa delar för att stoppa migration. Men att det t ex slås fast att förvar ska ses som en sista utväg är väldigt viktigt eftersom en del stater idag sätter migranter i förvar på löpande band, säger han.

Viktigt med uppföljning

På grund av att ramverket inte är bindande ser David att uppföljningsprocessen kommer vara det som definierar huruvida det kommer ha någon effekt. Sent i förhandlingarna skrevs det in att de stater som ställt sig bakom dokumentet ska rapportera sina insatser för att förverkliga det till en särskild instans inom FN:s organisation för migration, IOM.

–  Det kommer att vara extremt viktigt att hålla fast vid ramverket och de internationella samarbeten det uppmuntrar för att verkligen få till djupgående förändringar.

David hoppas också att Sverige kan använda det som ett verktyg i förhandlingarna om EU:s gemensamma asylsystem.

– Förhoppningsvis kan det bidra till att biståndspengarna i EU:s förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika börjar användas till att skapa säkra vägar för migranter och asylsökande istället för att, som det är nu, främst fokusera på att stoppa migration.

André Larsson, frilansjournalist

_______

Denna text är hämtad från Svenska FN-förbundets tidning Världshorisont (nr 1 2019).

Bli medlem eller prenumerera för att få Världshorisont i brevlådan! Tidningen ingår som förmån för FN-förbundets medlemmar. För prenumeration (230 kr per år) kontakta redaktör AnnaLena Karlsson Andrews.

Bli medlem

Bli medlem och engagera dig för en bättre värld.

Bli medlem >

Senaste nytt

Agenda 2030 fyller år – och behöver stöd!

24 september, 2021 / Nyheter

Den 25 september är det sex år sedan världen tog beslut om Agenda 2030 och de 17 globala målen för hållbar utveckling. Pandemin har inneburit att vi nu inom nästan samtliga av de globala målen ser en tillbakagång eller stagnation vad gäller utvecklingen globalt. Den senaste rapporten om Sverige resultat visar både framsteg och tillbakagång.

Läs mer

Kärnvapensamtal över generationsgränserna

24 september, 2021 / Världshorisont

Rolf Ekéus är före detta toppdiplomat med fokus på kärnvapenfrågan. Hamza Jamous är aktiv i Uddevalla FN-förening och har engagerat sig i kampen mot kärnvapen. Världshorisont förde samman dem i ett samtal om kärnvapen.

Läs mer

”Antingen är du för eller emot kärnvapen”

22 september, 2021 / Världshorisont

Tariq Rauf, en av världens veteraner inom nedrustning, ser mörkt på framtiden. Med över 30 år av engagemang för nedrustning har han upplevt hur synen på kärnvapen förändrats och hur normer förflyttats. Han är kritisk till Sveriges val att stå utanför FN-avtalet TPNW.

Läs mer

Guterres manar till mer globalt samarbete i ny FN-rapport

20 september, 2021 / Nyheter

Den nya FN-rapporten Our Common Agenda målar upp en bild av att världen står vid ett vägskäl. Ett förnyat multilateralt samarbete är nödvändigt för att hantera de stora globala utmaningarna. Särskilt viktigt är det att integrera unga personer i beslutsprocesserna.

Läs mer

Dubbelt upp för demokratin!

15 september, 2021 / Blogg

I dagarna fyller kvinnors rösträtt i Sverige 100 år. Den 15 september är också internationella dagen för demokrati, skriver Annelie Börjesson och manar på FN-bloggen till försvar för demokratin.

Läs mer

Hammarskjölds liv och gärning

11 september, 2021 / Nyheter

Vi uppmärksammar 60-årsdagen av förre FN-chefen Dag Hammarskjölds bortgång med ett digitalt frukostseminarium som gästas av professor emeritus Ove Bring. Välkommen den 17 september – anmäl dig nu!

Läs mer

Bekämpa rasism med tydlig lag och skärpt tillämpning

09 september, 2021 / Nyheter

Tillämpning av lagstiftning som är tydlig och precis krävs för att bekämpa organiserad rasism, skriver Svenska FN-förbundet i ett remissyttrande.

Läs mer

Svält och sexuellt våld hotar Etiopiens kvinnor

03 september, 2021 / Nyheter

Norra Etiopien slits sönder av inbördeskrig. Civilbefolkningen är hårt drabbad av både det väpnade våldet och brist på mat och sjukvård. FN varnar nu för en humanitär katastrof där kvinnor är särskilt utsatta.

Läs mer

Viktig roll för FN i Afghanistan – medlemmarnas stöd är avgörande

25 augusti, 2021 / Nyheter

Förra veckans möte om Afghanistan i FN:s säkerhetsråd, MR-chefens larm om människorättsbrott samt FN:s humanitära närvaro visar världsorganisationens betydelse i en krissituation.

Läs mer