Migrationsminister Hélene Fritzon i talarstolen på den globala konferensen i Marrakech.
8 april, 2019 / Världshorisont

Ramverk för migranters rättigheter – ett viktigt framsteg

Nyligen antog 159 länder vid en konferens i Marrakech, Marocko, ett globalt ramverk ”för säker, ordnad och reguljär migration”. Dokumentet är det första av sitt slag och består av 23 gemensamma mål.

FN:s generalsekreterare António Guterres öppnade konferensen i Marrakech i december med att understryka att de många myter som florerat om ramverket, på både internet och i medier, helt enkelt inte är sanna. I bland annat Sverige har flera, framförallt högerextrema organisationer, påstått att FN med hjälp av ramverket skulle tvinga världens länder att öppna sina gränser.

I ramverkets inledande text beskrivs först och främst att ramverket inte är bindande och att varje stats rätt att bedriva sin egen migrationspolitik respekteras. Trots detta meddelade 17 länder, däribland USA, Israel, Ungern och Österrike, kort inför konferensen att de inte tänkte ansluta sig till ramverket. Deras kritik fokuserade främst på att ramverket inte gör skillnad på legala och illegala migranter och att dokumentet skulle tvinga länderna till åtaganden som gick emot deras nationella politik.

I Belgien splittrades regeringen efter att regeringspartierna inte kunde komma överens om en gemensam hållning i frågan.

Nödvändigt ramverk

Sveriges dåvarande migrationsminister, Heléne Fritzon, tycker däremot att ramverket är nödvändigt och balanserat.

– Det är oerhört angeläget att man gör saker tillsammans. Ett land kan inte ensamt lösa de utmaningar vi har. Det är oro i världen vilket gör att allt fler kommer att migrera och därför behöver vi gemensamt ta ansvar, säger hon.

Ramverket består av 23 olika mål som bl a handlar om att bekämpa människosmuggling, uppmuntra till internationellt samarbete, minimera de strukturer som tvingar människor att migrera och säkerställa viktig arbetskraftsinvandring.

Syftet är att ”optimera de allmänna fördelarna med migration, och samtidigt hantera riskerna och utmaningarna för individer och samhällen i dess ursprungs-, transit- och destinationsländer”.

Sverige har varit drivande när det gäller att föra in bekämpning av människosmuggling och att säkra migranters rättigheter, med fokus på barn och kvinnor. Även förutsättningar för att återvända till ursprungslandet, om man inte bedöms ha behov av skydd, har varit en viktig fråga för Sverige.

David Jakobsson arbetar med flyktingfrågor för Svenska Kyrkan. Han anser att det finns mycket positivt att hämta i ramverket.

– Det är bra att grundläggande rättigheter sammanställs eftersom det tidigare inte funnits något dokument som tar ett helhetsgrepp om migranters rättigheter. Sedan är ju ramverket inte bindande och det finns en risk att en del stater kommer fokusera mer på vissa delar för att stoppa migration. Men att det t ex slås fast att förvar ska ses som en sista utväg är väldigt viktigt eftersom en del stater idag sätter migranter i förvar på löpande band, säger han.

Viktigt med uppföljning

På grund av att ramverket inte är bindande ser David att uppföljningsprocessen kommer vara det som definierar huruvida det kommer ha någon effekt. Sent i förhandlingarna skrevs det in att de stater som ställt sig bakom dokumentet ska rapportera sina insatser för att förverkliga det till en särskild instans inom FN:s organisation för migration, IOM.

–  Det kommer att vara extremt viktigt att hålla fast vid ramverket och de internationella samarbeten det uppmuntrar för att verkligen få till djupgående förändringar.

David hoppas också att Sverige kan använda det som ett verktyg i förhandlingarna om EU:s gemensamma asylsystem.

– Förhoppningsvis kan det bidra till att biståndspengarna i EU:s förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika börjar användas till att skapa säkra vägar för migranter och asylsökande istället för att, som det är nu, främst fokusera på att stoppa migration.

André Larsson, frilansjournalist

_______

Denna text är hämtad från Svenska FN-förbundets tidning Världshorisont (nr 1 2019).

Bli medlem eller prenumerera för att få Världshorisont i brevlådan! Tidningen ingår som förmån för FN-förbundets medlemmar. För prenumeration (230 kr per år) kontakta redaktör AnnaLena Karlsson Andrews.

Bli medlem

Bli medlem och engagera dig för en bättre värld.

Bli medlem >

Senaste nytt

Samarbete för en folklig röst i FN

18 april, 2019 / Världshorisont

Världens FN-förbund verkar tillsammans för att göra FN mer folkligt, öppet och transparent. Arbetet leds av FN-förbundens världsfederation WFUNA och dess generalsekreterare Bonian Golmohammadi.

Läs mer

Glokala test

17 april, 2019 / Glokala Sverige

Test

Läs mer

Fördjupad kunskap genom elevaktiviteter

17 april, 2019 / Världshorisont

39 gymnasieskolor i Sverige har certifierats till FN-skolor i samarbete med Svenska FN-förbundet. En av dessa är Högbersskolan i Tierp där elever engagera sig för globala frågor genom olika aktiviteter.

Läs mer

Tanzania skriver hållbar historia

17 april, 2019 / Blogg

I år är första gången som Tanzania presenterar sin rapport över implementeringen av de globala målen på FN:s högnivåmöte om Agenda 2030. Vår praktikant Jane-Ange är på plats under förberedelserna.

Läs mer

”Agenda 2030 är det viktigaste vi har”

16 april, 2019 / Världshorisont

Agenda 2030 blir allt viktigare när närmare en tredjedel av Sveriges kommuner har anslutit sig till Glokala Sverige i syfte att utbilda och engagera människor kring Agenda 2030 och de globala målen. 

Läs mer

Sök svensk säkerhetsrådsplats igen!

12 april, 2019 / Nyheter

Regeringen har lämnat en skrivelse till riksdagen om Sveriges plats i säkerhetsrådet 2017-2018. Sverige bör sikta på att åter finnas i FN:s säkerhetsråd redan i början av 2030-talet, säger Svenska FN-förbundet.

Läs mer

Ett viktigt första steg

11 april, 2019 / Blogg

Listan kan göras lång över hur minröjning är ett viktigt första steg och en förutsättning för att människor ska kunna leva i säkerhet. Vår ambassadör Sana reflekterar över minornas tysta hot.

Läs mer

FN-rapport som står på flickornas sida

10 april, 2019 / Blogg

En av årets viktigaste FN-rapporter, UNFPA:s befolkningsrapport, släpps i veckan. Petra Hallebrant bloggar om lanseringen i Stockholm.

Läs mer

Kvinnorna som röjer minor

09 april, 2019 / Nyheter

Gamla stereotypa könsroller bryts när de kvinnliga minröjarna blir allt fler. Nagorno-Karabach och Somalia är två exempel där kvinnorna gjort stor skillnad – både som minröjare och förebilder.

Läs mer