I dagarna har civilsamhälleskoalitionen för Internationella Brottmålsdomstolen (CICC) publicerat en rapport, ”Criminalising Accountability, the U S lawfare against the international justice system”. I rapporten analyseras effekterna av Donald Trump’s presidentorder 14203 som lägger sanktioner på domstolen och flera av dess domare.

Rapporten beskriver hur ett inrikes juridiskt verktyg kan fungera som en transnationell mekanism för att verkställa politik. På grund av den globala omfattningen av USA:s bank-, IT- och servicesektorer så fungerar sanktionerna som en del i en attack mot andra staters och civilsamhällets ansträngningar att få ett slut på straffriheten för de allvarligaste internationella brotten.

Medan de som drabbats av sanktionerna försöker rida ut stormen, heter det i rapporten, så står de i stor utsträckning ensamma, utan gemensam uppbackning av stater och internationella institutioner. Risken är att detta sänder ett budskap om att brott, så länge de begås av mäktiga stater, bör förbli obestraffade.

Vi får veta att sanktionerna för de sanktionsdrabbade tjänstemännen bland annat innebär att de inte kan genomföra internationella banktransaktioner, inte använda sina kreditkort och får stora svårigheter att använda internet och digitala tjänster som att boka flyg eller beställa en taxi. En rad personer berättar i intervjuer om konsekvenserna av presidentordern.

Som vanligt är det ytterst offren och de överlevande som får betala priset för sanktionerna genom att den internationella rättsordningen försvagas.

De stater som byggde ICC har hittills inte velat aktivera de mekanismer som särskilt utformats för att domstolen och det internationella rättssystemet ska kunna motstå angrepp av det slag som sanktionerna utgör. Europeiska Unionens Blocking Statute nämns särskilt i rapporten.

Rapporten avslutas med en serie rekommendationer till stater, EU, FN, ICC med flera att lindra och motverka de amerikanska sanktionerna och detta inte bara ad hoc i enskilda fall utan övergripande för att slå vakt om den internationella rättsordningen.

Länk: ”Criminalising Accountability: The US lawfare against the international justice system” – Coalition for the ICC Report, April 2026

Svenska FN-förbundets kommentar:

Vi är sedan länge medlemmar i CICC och ivriga förespråkare för ICC och dess självständighet. Också Sveriges regering har offentligt uttryckt starkt stöd för domstolen och generellt för den internationella rättsordningen. Vi välkomnar rapporten och understryker vikten av att Romstadgans signatärer gemensamt tar till orda mot attackerna på ICC.

EU:s Blocking Statute (Regulation (EC) 2271/96) skyddar ekonomiska aktörer inom EU från extraterritoriell tillämpning av sanktioner som beslutats av tredje land, i första hand USA, rörande Iran och Kuba. Statuterna förbjuder åtlydnad av utländska sanktioner, stadgar om skadestånd som orsakats av sanktionerna och ogiltigförklarar domar baserade på sanktionsbestämmelserna.

Statuterna är emellertid för närvarande inte tillämpliga på sanktioner mot internationella institutioner som ICC. I slutet av förra året inleddes diskussioner om att utvidga tillämpningen. Svenska FN-förbundet ställer sig bakom en sådan ändring.